菲律宾参议院昨天三读通过了在包括博彩代理商、服务供货商在内的菲律宾网络博彩业运营商(POGOs)中建立税收制度的法案。
菲参议院以17票赞成、3票反对、0票弃权的结果通过了参议院2232号法案,该法案规定对博彩业按其总收入或博彩业务总收入5%征税。
网络博彩业许可证持有人和服务供货商所雇用的外籍人士还将缴纳25%的预扣税。
一旦立法,预计政府今年将从所有网络博彩业公司征收约287亿比索的税收。
在杜特尔特总统确定其为紧急法案后,参议院2322号法案在同一天通过了二读和三读。
众议院于2月批准了其对应的相关措施。
参议院2232号法案还宣布,网络博彩业许可证持有人应在菲律宾开展其业务。
为网络博彩业许可证持有人提供服务的供货商不享受增值税零税率的优惠。
此外,税务局(BIR)将被授权向网络博彩业许可证持有人征税。
该法案还要求受雇于菲律宾娱乐与博彩公司(PAGCOR)以及任何自由港、经济或旅游区内的网络博彩业投资促进机构的第三方审计人员应确保它们缴纳应纳的税收。
第三方审计平台的定期报告应提交税务局审核。
参议院筹款委员会主席比娅·卡耶塔诺在其此前的发言中表示,参议院2322号法案旨在“堵住国家税务法典的漏洞”,并防止“可能严重破坏我们政府实施和征收正确税收的权力”的问题。
卡耶塔诺表示其收入分配如下:60%用于实施《全民医疗保健法》,20%用于医疗机构,20%用于可持续发展目标。
参议院少数党领袖德里伦、参议员洪智未洛斯和彭泽伦在投票中对此法案投了反对票。
在解释其“反对票”时,彭泽伦强调了网络博彩业带给菲律宾的社会成本。
他列举了网络博彩业对国家安全、房地产业的影响,以及其从业人员参与我国各种犯罪和非法活动的数据。
彭泽伦说:“事实上,无论税务局从网络博彩业征收多少钱,都可以用于资助项目,以减轻我们人民在此次疫情期间的痛苦。但是,我们不能也不应该对网络博彩业过去及现在带给我们的社会成本视而不见。有些社会成本可能难以恢复。与其让网络博彩业蓬勃发展,不如让我们重新分配来自其它来源的资金,以支持我们的新冠疫情救灾工作。”